La ville de Lyon présentait ce vendredi les premières perspectives du compte administratif 2015 dans le cadre du débat d'orientation budgétaire prévu dans deux mois devant le Conseil municipal.

En 2015, l'épargne brute de la ville devrait s'établir dans une fourchette de 70 à 75 millions d'euros (71 millions en 2014), les dépenses d'équipements entre 100 et 105 millions. L'encours de la dette se stabiliserait autour de 425 millions d'euros (424 millions en 2014) selon les données publiées par la ville.

Une hausse du budget limitée à 0,3 %

Par rapport à 2015, le budget primitif de 2016 ne devrait croitre que de 0,3 %. "Ce qui représente un effort exceptionnel", indique le maire PS de Lyon, Gérard Collomb.

La baisse des dotations de l'État et l'augmentation de la contribution de Lyon au FPIC (Fonds national de péréquation des ressources intercommunales) continuent d'impacter les finances de la ville. L'an dernier, tout en digérant les réformes des rythmes scolaires, la mairie de Lyon avait entamé son plan d'économie de 40 millions d'euros sur ce mandat, baptisé "plan de marge de manœuvre". Après une économie de 7,6 millions en 2015, il devrait représenter, en cumulé, une réduction 16,6 millions en 2016 puis 30 millions en 2017.

"Les villes qui n'ont pas pris les mesures adaptées vont se retrouver en difficulté. Sans une hausse d'impôts, ni de mesures d'économies, nous nous serions vite retrouvés confrontés à un problème d'investissement aigu, puisque notre épargne brute aurait fondue", assure le maire.

Lire aussi : Grenoble, prochaine ville sous tutelle ?

Ne rien sanctuariser

Après avoir mis l'accent sur l'augmentation des recettes en début de mandat avec la hausse des taux de la fiscalité de 5 %, c'est dans les dépenses que la municipalité va devoir continuer de tailler l'an prochain. Les subventions aux associations sportives ou culturelles sont notamment dans le collimateur de la municipalité.

"Le principe est de ne rien sanctuariser. Le plan s'applique à tous", rappelle Richard Brumm adjoint aux finances.

Par ailleurs, en 2016, la ville devrait perdre 20 équivalents temps-plein minimum (sur 9 000 environ).

"Pour la première fois, nous avons l'obligation de réduire les effectifs", souligne Gérard Collomb.

Reste que le contexte budgétaire s'annonce encore incertain pour les prochaines années avec la question de la réforme de la dotation globale de fonctionnement (DGF) voulue par l'État. Décalée pour le moment, son application pourrait avoir un impact négatif à partir de 2017. "Elle peut nous réserver des mauvaises surprises", indique Richard Brumm, tandis que Gérard Collomb plaide pour que "cette réforme soit examinée d'après des études réelles sur toutes les communes".